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七乐彩走势图中彩: 關于《河池市金城江區優化營商環境工程建設項目報建指標百日攻堅行動實施方案》(金住建(2019)17號)的政策解讀

2019-04-09 16:05     來源:住建局
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為深入貫徹落實習近平總書記關于改善營商環境的重要指示精神,營造更加良好的營商環境,推進我區優化營商環境工程建設項目報建指標落實,我局根據區政府領導批示和有關文件要求,起草了《河池市金城江區優化營商環境工程建設項目報建指標百日攻堅行動實施方案》,現將有關情況解讀如下:

一、起草依據

(一)《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳關于印發〈廣西優化營商環境重點指標百日攻堅行動方案〉的通知》(廳函〔2019〕23號)。

(二)《自治區住房城鄉建設廳 發展改革委 工業和信息化廳 自然資源廳關于印發〈廣西優化營商環境工程建設項目報建指標百日攻堅實施細則〉的通知》(桂建政務〔2019〕3號)。

二、起草歷程

2019年2月14日自治區召開優化營商環境重點指標百日攻行動動員部署電視電話會議,秦如培常務副主席傳達了自治區委、政府主要領導對全區優化營商環境親筆批示精神。自治區發展改革委等7家單位在會上作了講話,隨后即印發了《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關于印發廣西優化營商環境重點指標百日攻堅行動方案的通知》(廳函( 2019 )23號)、《自治區住房城鄉建設廳發展改革委工業和信息化廳自然資源廳關于印發<廣西優化營商環境工程建設項目報建指標百日攻堅實施細則>的通知》(桂建政務( 2019 )3號)文件。

為貫徹落實自治區工程建設項目報建指標百日攻堅實施細則,根據上述文件和區優化營商環境領導小組意見,我局于2019年2月25日起草了《河池市金城江區優化營商環境工程建設項目報建指標百日攻堅實施方案(征求意見稿)》,并組織本局涉及報建審批的工作人員進行了核對,于2019年3月4日向發展改革局、工業信息化和商務局、自然資源局及其他區直相關部門征求意見。

三、主要內容

通過開展優化營商環境重點指標百日攻堅行動,加大清理規范審批服務事項,取消水土保持設施驗收審批、建設項目水資源論證報告審批、施工合同備案、建筑節能設計審查備案以及沒有法定依據的保證金、押金、保險、市容規費收繳、資金到位證明等施工許可前置事項。設立工程建設項目聯合審批服務窗口,辦理兩個以上部門共同審批的事項。推動行政審批與技術審查、中介服務、市政公用服務及備案等事項并聯辦理。供水、供電、燃氣、排水、通信等市政公用基礎設施報裝調整到工程建設項目開工前辦理,在工程施工階段完成相關設施建設,工程竣工驗收后直接辦理接入事宜。2019年6月30日前,實現備案類工程建設項目從投資許可、規劃許可、施工許可三個階段辦理時限壓縮至50個工作日,辦理環節優化至11個,申請總材料簡化至34項(含特殊環節4項);核準類工程建設項目從投資許可、規劃許可、施工許可三個階段辦理時限壓縮至60個工作日,辦理環節優化至13個,申請總材料簡化至49項(含特殊環節9項)。

四、其他事項說明

(一)適用范圍:金城江區范圍內(河池市城市規劃區外)使用國有建設用地新建、改建、擴建的備案類和核準類工程建設項目,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程。政府直接投資或資本金注入的審批類項目工程建設項目參照實施,但項目投資審批、招標事項需按照相關法律法規審批、備案。

)取消、調整和合并事項。一是取消“建設工程報建備案”,區住建部門不再接受此項備案。二是調整現行“施工圖設計文件審查情況備案”為日常監管,“施工圖設計文件審查情況備案”不作為建筑施工許可證核發前提條件,申請人提交施工圖設計文件審查合格書即可;在日常監管中,審圖機構要根據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》 (2018年 12 月29日住房請和城鄉建設部令第46號修改)第十三條的規定報住建部門備案(具體報告內容、要求、流程由住建部門另行通知)。三是“消防設計審核”、“防雷裝置設計審核”、“人防設計審批”并入施工圖設計文件審查,審圖機構根據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(2018年 12月29日住房和城鄉建設部令第46號修改)第十三條的規定報住建部門備案(不作為建筑施工許可證核發前提條件) ,并對其審查結果合法(標準)性、完整性、準確性負責。建設單位在申請建筑施工許可核發時提供施工圖設計文件審查合格書即可。

(三)部門信息共享。一是住建部門在辦理建筑工程施工許可證后,將施工許可信息推送至區人力資源社會保局,由人力資資源社會保局征繳農民工工資保證金、工傷保險。二是發布雙公示(行政許可和行政處罰)信息時必須填寫申請人身份證號碼或社會統一信用代碼(組織機構代碼),目前系統未能實現共享的,在不違反國務院解決群眾賭點問題要求前提下,按審批階段由牽頭單位采取有效措施采集、推送相關單位。三是建筑工程施工許可環節內部核驗,施工、監理等企業資質、安全生產許可證、營業執照,以及建造師、總監理工程師、安全員等證件通過住建部、自治區住建廳建筑市場一體化平臺、信用中國平臺或者內部核驗,并作為施工許可條件之一,不得超范圍、超等級、超有效期承建。

(四)推行施工圖審查服務委托方式改革。逐步推行政府購買服務方式開展施工圖設計文件審查,相關費用可參照聯合審查服務費結算參考標準納入同級政府財政預算,具體實施方案由住房城鄉建設部門研究制定后報區人民政府審定。

 

 

 

河池市金城江區住房和城鄉建設局

2019年3月27日

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