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發文單位:河池市金城江區人民政府網成文日期:2018年12月21日
標  題:河池市金城江區人民政府關于印發打造河池市金城江區生態環保型有色金屬百億元產業實施方案的通知(金政發〔2018〕31號)
發文字號: 金政發〔2018〕31號 發布日期:2018年12月21日

中国福利七乐彩走势图: 河池市金城江區人民政府關于印發打造河池市金城江區生態環保型有色金屬百億元產業實施方案的通知(金政發〔2018〕31號)

2018-12-21 08:45     來源:河池市金城江區人民政府網
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辽宁七乐彩走势图 www.adbvt.icu 各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處),區直和駐金城江區的自治區直、市直各單位:

現將《關于打造河池市金城江區生態環保型有色金屬百億元產業實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

河池市金城江區人民政府

2018年12月21日

 

關于打造河池市金城江區生態環保型有色

金屬百億元產業實施方案

 

為貫徹落實自治區、河池市及全區工業高質量發展大會精神,營造良好的工業發展環境和氛圍,推動全區有色金屬行業轉型升級、提質增效,根據《河池市人民政府關于印發打造河池生態環保型有色金屬千億元產業實施方案的通知》(河政發〔2018〕35號)精神,結合我區實際,特制定本實施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,根據《廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西河池生態環保型有色金屬產業示范基地規劃的通知》(桂政發〔2012〕94號)、《廣西壯族自治區發展和改革委員會關于印發廣西河池生態環保型有色金屬產業示范基地規劃實施方案的通知》(桂發改工業〔2013〕74號)等精神,按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的思路,依托現有資源和產業基礎,加強技術創新研發平臺建設,提升冶煉生產工藝;以自治區建設廣西河池生態環保型有色金屬示范基地為契機,推動我區有色金屬產業向綠色化、智能化、特色化方向發展;以項目為抓手,推動產業布局優化,填平補齊鋅、鉛、銻、錫、銦等冶煉產能;大力發展鉛、銻、鋅、錫、銦等產業精深加工,發展高純、高強、高性能新型合金高附加值產品,延長產業鏈,培育產業集群;以扶持龍頭企業為重點,打造金城江區生態環保型有色金屬百億元產業,促進有色金屬產業轉型升級。

二、發展目標

以河池市工業園區大任產業園、金城江工業集中區為主體,重點支持河池五吉有限公司、廣西超威鑫鋒能源有限公司、河池市礦山工程公司、廣西生富銻業科技股份有限公司、廣西譽升鍺業高新技術有限公司等企業成為河池市乃至廣西有色金屬龍頭企業,同時支持我區其他重點有色金屬公司做大做強,延長產業鏈,提高深加工產值比重。

到2020年,金城江區有色金屬工業產值達100億元,深加工產值比重上升至25%;到2025年,有色金屬工業產值達到400億元以上,深加工產值比重上升至40%以上。

三、發展重點

(一)打造產業聚集平臺。

充分發揮金城江區有色金屬礦產資源優勢和產業優勢,重點以河池市大任產業園和金城江工業集中區為載體,完善采、選、冶產業體系,補充深加工產業鏈,培育和壯大生態環保型有色金屬企業。到2025年,有色金屬產業集聚區實現390億元工業產值總量。

以河池市工業園區大任產業園為主體,并向金城江工業集中區拓展,形成丹池生態工業經濟走廊。利用高新技術,進行精深加工,發展高新產業,延長產業鏈,整合廣西華錫集團相關冶煉企業到金城江工業集中區與河池五吉公司聯合技改,建設錫、銻、鉛、鋅、銦生態產業基地。鉛銻產業打造以鉛銻“采—選—冶—深加工”為基礎框架的產業鏈。提升現有鉛銻冶煉技術,引進銻深加工工藝、鉛酸蓄電池制造和回收工藝;鉛加工重點發展鉛酸蓄電池及配套隔板和槽蓋,構建“鉛銻—鉛酸蓄電池—回收、拆解—再生鉛”的閉路循環;銻加工重點發展高純金屬銻、納米級氧化銻、焦銻酸鈉;錫產業重點提高資源供應,提升錫氧化礦、低度含錫物料利用率、擴大冶煉產能,著力發展錫焊料、錫粉、錫膏和錫箔等高附加值深加工產品;鋅產業發展采選—冶煉—鋅基合金產業鏈。鋅基合金要和鋅冶煉配套發展,保證低成本優勢。重點加強廢渣的綜合利用和伴生稀貴金屬的回收、低品位氧化礦和復雜物料的規?;咝Т?;銦產業近期以精銦生產為主,逐步發展氧化銦、氫氧化銦、高純銦、銦靶材等深加工產品和廢靶回收,構建“銦—ITO 靶材—回收—再生銦”的閉路循環產業鏈。配套兩轉兩吸煙氣制酸系統,硫酸作為磷復肥原料;引進聯合浮選工藝,對歷史尾礦庫尾砂進行浮選,精礦供冶煉企業冶煉。建設河池固體廢物(危險廢物)處置中心。

(二)重點產業。

充分體現以鉛、銻、鋅、錫為主的多金屬資源特色,以鋅、鉛、銻、錫、銦、硫鐵礦等六大產業為依托,進一步擴大采選規模,對選礦和冶煉業進行整合和技術改造,重點配套發展鉛、鋅、錫、銻、銦的下游深加工產品以及資源綜合利用。進一步壯大鉛、銻、鋅產業,補齊深加工和綜合回收產業鏈。

1.鉛產業。完善鉛產業采—選—冶—深加工—綜合回收產業鏈。采用富氧熔煉、液態高鉛渣等技術對鉛冶煉系統進行技改,達到國內同行業先進水平,節能減排指標達到國內同行領先水平。發展鉛及伴生有價金屬綜合冶煉,充分回收銀、鉍、金、銦、碲等稀貴金屬。重點發展高容量鉛酸蓄電池、高性能免維護鉛酸電池、氧化鉛、鉛酸蓄電池的鉛基合金(鉛銻合金、鉛鈣合金、鉛錫合金、鉛砷合金、鉛銅合金等)、鉛化工等產品,積極發展廢舊鉛蓄電池回收,形成“鉛精礦—鉛冶煉—電解鉛—鉛酸蓄電池—廢舊鉛蓄電池—再生鉛—鉛酸蓄電池”閉循環產業鏈。到2025年,鉛產業力爭實現工業產值150億元,其中鉛深加工產值100億元。

2.銻產業。完善銻產業采—選—冶—深加工—綜合回收產業鏈。加快利用我國具有自主知識產權氧氣底吹(側吹)技術,開展河池脆硫鉛銻礦和冶煉渣清潔利用的產業化攻關,解決其技術路徑問題,提高鉛銻產業技術和環保水平。加快推動產品向高純化、精細化和功能化方向發展,重點研發生產高純金屬銻、三氧化二銻系列產品、納米氧化銻系列產品、膠態五氧化二銻系列產品、氟銻酸納和銻基高性能新型合金材料等產品。到2025年,銻產業力爭實現工業產值40億元,其中銻深加工產值20億元。

3.鋅產業。完善鋅產業采—選—冶—深加工—綜合回收產業鏈。引進突破常規濕法煉鋅技術,建設國內最大鋅冶煉產能集聚區,重點發展軌道交通、航空航天和國防工業用高純、高強、高韌、耐高溫鋅基高性能新型合金材料;積極發展無汞鋅粉、超細高活性鋅粉、高品質氧化鋅、納米氧化鋅、AZO濺射靶材等鋅化工產品;加強廢渣的綜合利用和伴生稀貴金屬的回收、低品位氧化礦和復雜物料的規?;咝Т?。到2025年,鋅產業力爭實現工業產值80億元,其中鋅深加工產值20億元。

4.錫產業。完善錫產業采—選—冶—深加工產業鏈。采用先進的CSC富氧側吹熔池熔煉工藝,整合河池錫冶煉產能實施異地搬遷入金城江工業集中區與五吉公司聯合技改。重點發展高純錫、錫無鉛電子焊料、錫箔、硫酸亞錫、氯化亞錫等精深加工產品;加快發展錫銻鉛銅合金等錫基高性能新型合金材料,錫酸鋅、羥基錫酸鋅等錫精細化工產品,錫膏、錫鋅合金旋轉靶材等電子信息產品。到2025年,錫產業力爭實現工業產值20億元,其中錫深加工產值6億元。

5.銦產業。完善銦產業富集—回收—精銦—深加工產業鏈。強化科技創新,加強銦資源的綜合回收和銦產品深加工。重點發展高純銦及銦基高性能新型合金材料,積極發展ITO靶材、TFT-ITO靶材、銅銦錫靶材等電子信息材料,加快開發生產銦鎵氮LED外延片、芯片項目、銅銦鎵硒(CIGS)薄膜太陽能電池、半導體照明材料等新能源材料。到2025年,銦產業力爭實現工業產值5億元,其中銦深加工產值2億元。

(三)突出培育龍頭企業。

培育骨干企業是實施“工業強區”的必然要求,是加快經濟社會發展的重要支撐。大型骨干企業是推進新型工業化的主力軍,在加速新型工業化的進程中發揮著“領跑”作用,大力培育發展骨干企業對推進結構調整和產業升級,促進工業高質量發展具有重大意義。以河池五吉有限公司、廣西超威鑫鋒能源有限公司、河池市礦山工程有限公司、廣西生富銻業科技股份有限公司、廣西譽升鍺業高新技術有限公司等五家龍頭企業為引領,圍繞各自優勢,做大做強有色金屬產業各環節向縱深發展,到2025年,5家龍頭企業實現300億元工業產值總量。以重大項目為抓手,做好項目落地建設、竣工投產,到2025年,重大項目新增產能實現100億元工業產值總量。

1.河池五吉有限公司。河池五吉有限責任公司是一家集井建、采礦、選礦、冶煉和資源綜合利用為一體的國有控股有色工業企業,主要產品有:銻錠、高純鉛錠、三氧化二銻、鋅精礦、鉛銻精礦等;其中“五吉”牌銻錠Sb99.65獲廣西名牌產品、全國用戶滿意產品、全區用戶滿意產品稱號,“五吉”牌鉛錠Pb99.994獲廣西優質產品。2025年,力爭實現工業總產值50億元。 

2.廣西超威鑫鋒能源有限公司。

抓住改革開放和動力電池發展的重要機遇,以“倡導綠色能源,完美人類生活”、“立志成為全球新能源行業偉大的公司”為使命和愿景,堅持可持續發展理念,實施生產責任制延伸,實現企業、社會、環境等利益相關方的和諧共生。

以超威集團雄厚的實力為依托,穩步發展動力電池、動力系統,積極發展儲能電池、儲能站、儲能系統,創新發展電動汽車整車。充分利用河池市有色金屬產業集群發展的效應,全力打造河池市首家集研發與生產新型蓄電池、新能源汽車及廢舊電池回收綜合利用為一體的封閉環循經濟產業基地,促進有色金屬產業轉型升級。

加快推進年產1000萬千伏安時新型鉛蓄電池異地技改搬遷及環境綜合治理項目、年處理20萬噸廢鉛酸蓄電池綜合利用項目、1000萬千伏安時鉛酸蓄電池配套槽蓋和隔板加工等項目建設。到2025年,形成1000萬千伏安時新型鉛蓄電池,12.5萬噸鉛;再生聚丙烯(PP)和ABS樹脂顆粒1.4萬噸的生產規模,力爭實現產值100億元。打造中國西南最大蓄電池循環產業園。

3.河池市礦山工程有限公司。河池市礦山工程有限公司是一家綜合礦山企業,在五圩礦區有河池市三排洞礦業有限公司、河池市八達礦業有限責任公司和日處理300噸原礦能力的佳正選礦廠,年加工礦產品9萬噸。2025年,力實現工業總產值30億元。

4.廣西生富銻業科技股份有限公司。推進廣西生富銻業科技股份有限公司年產1.5萬噸銻金屬及綜合回收異地搬遷技改項目建設,到2025年形成年產銻金屬(含銻錠和銻白)1.5萬噸、電解鉛3萬噸、銀100噸,年綜合回收鋅、銅、金、銦、錫和鉍等有價金屬1萬噸、副產硫酸3萬噸,力爭實現產值30億元。

5.廣西譽升鍺業高新技術有限公司。推進廣西譽升鍺業高新技術有限公司復雜鋅多金屬礦綜合回收及金屬鍺精深加工、鋅基合金材料產業鏈項目建設,到2025年,形成年產鋅錠10萬噸、回收稀散金屬鍺50噸、工業級硫磺4.5萬噸,海綿銅440噸,海綿鎘127噸,鐵礦粉1.47萬噸、高純二氧化鍺20噸,高純單晶鍺片、高純鍺錠30噸及鋅深加工產品鋅基合金5000噸的生產規模,力爭實現產值35億元。

6.廣西華遠金屬化工有限公司。推進廣西華遠金屬化工有限公司年產1.5萬噸銻品深加工技改項目建設,到2025年,形成年產15000噸銻品深加工的生產能力(其中:高純銻5000噸/年、銻基催化劑5000噸/年、乙二醇銻5000噸/年),力爭實現產值10億元。

7.廣西金鵬有色金屬資源綜合回收利用冶煉有限責任公司。推進廣西金鵬有色金屬資源綜合回收利用冶煉有限責任公司15kt/a銻冶煉技改搬遷工程及綜合回收利用項目建設,到2025年,形成年產銻1.5萬噸、鉛1.4萬噸、銀60噸的生產能力,力爭實現產值15億元。

8.河池市富源廢渣再生利用金屬有限公司。加快推進河池市富源廢渣再生利用金屬有限公司冶煉廢渣與銻多金屬礦綜合回收技改升級及環境綜合治理項目開工建設,到2025年,形成年產銻錠32000噸、鉛錠28000噸、硫酸7萬噸、氧化鋅8000噸、銀錠60噸年的生產規模,力爭實現產值25億元。

9.廣西華瑞新能源科技有限公司。加快推進廣西華瑞新能源科技有限公司年產20萬噸再生鉛項目開工建設,到2025年形成年產再生鉛20萬噸(其中含精鉛14萬噸、合金鉛6萬噸),力爭實現產值40億元。

四、工作舉措

(一)抓好現有礦產資源開發利用的整合和管理。加強對五圩、長老、北香等三個礦區資源勘查,加強開采企業的整合重組,原則上一個礦體保留一家開發主體,加大安全生產力度,加強礦產品的管理,通過行政劃撥、收購、參股、兼并重組等配置方式實現礦產資源向資金、技術、管理優勢明顯的大型企業集團轉移,礦產品要優先配置給當地企業深加工。使礦產品就地加工、就地增值、就地納稅,促進產業轉型升級。(區國土資源局牽頭,區安全監管局、區環境?;ぞ?、區工業和信息化局等部門參與)

(二)繼續抓好區屬有色金屬企業整合重組工作。根據《廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西河池生態環保型有色金屬產業示范基地規劃的通知》(桂政發〔2012〕94號)精神,繼續推動以河池五吉有限責任公司為主體,整合廣西華錫集團相關企業,形成采、選、冶、加一體化的國營企業集團;以河池市礦山工程有限公司為主體,引進有實力的企業整合其他民營企業組成的采、選、冶、加一體化的民營企業集團;以河池市富源廢渣再生利用金屬有限公司為主體,整合和引進資源綜合利用先進企業形成的靜脈產業企業集團。三大企業集團在金城江工業集中區相互促進,共同發展。(區工業和信息化局牽頭,區國土資源局、區安全監管局、區環境?;ぞ值炔棵挪斡耄?/strong>

(三)加快工業集中區建設,夯實有色金屬產業發展平臺。加大對金城江工業集中區基礎設施建設的資金支持,加快園區建設,不斷完善基礎配套設施,加快建成集中區標準廠房,提升承載能力。建設園區直通五圩集鎮大道,在五圩集鎮附近規劃建設集中區生活服務區,引導園區企業在生活服務區統一建設職工宿舍樓,為企業職工創造良好的生活環境,促進入園企業建設、生產順利進行。(區城投公司牽頭,金城江工業集中區管委會、區財政局、區發展改革局、區國土資源局、區住房城鄉建設局、區工業和信息化局等部門參與)

(四)探索園區管理體制改革。一是賦予園區管委會靈活高效的管理權限和一定的財權,試行項目建設全程協辦、代辦機制,全面提高行政效率、提升服務質量,基本實現項目進駐園區“一條龍”服務,加快項目建設進度。二是在區城投公司設立工業園區投融資子公司,把工業園區投融資公司作為推進園區建設重要途徑和有效載體,實施資本運營手段以及采取PPP模式建設園區基礎設施,最大限度儲備土地,采取 “以商招商”建設“一區多園”等園區建設發展模式。(金城江工業集中區管委會、區城投公司牽頭,區財政局、區人力資源社會保障局、區編制辦、區工業和信息化局等部門參與)

(五)引進吸收先進技術,推動產業轉型升級。一是對現有的礦山、選礦廠實施技改,進一步提高采礦、選礦機械化、自動化、信息化、智能化水平。二是鼓勵采用國內外先進適用技術,對入園企業包括生產系統、公輔系統、綜合回收、三廢處理等進行升級改造。采用富氧熔煉、液態高鉛渣、奧斯麥特錫冶煉等技術分別對鉛、錫冶煉系統進行技改。到2020年,園區企業主要裝備水平和技術經濟指標達到國內同行業先進水平,節能減排指標達到國內同行領先水平。三是加快利用我國具有自主知識產權的漩渦柱熔煉技術和氧氣底吹(側吹)技術,開展河池脆硫鉛銻礦和冶煉渣清潔利用的產業化攻關,解決其技術路徑問題,提高鉛銻產業技術和環保水平。四是加強與國內外同行的交流與合作,進一步完善低品位氧化礦和復雜物料處理技術,形成資源適應性廣、綜合回收效果好、競爭優勢強的特色技術,為我區大量該類資源的無害化、資源化和減量化處理提供有效的技術支持,在全國形成示范。(區工業和信息化局、區科技局牽頭,區財政局、區發展改革局、區環境?;ぞ?、金城江工業集中區管委會等部門參與)

(六)加大技術研發,提升創新能力。積極爭取國家專項資金,加大自治區科技專項資金支持力度,大力支持企業建設國家級、自治區級技術研發和創新中心,支持重點企業圍繞新材料開展前沿性研究和產業化實驗。發揮政府引導作用,推動企業與科研院校合作,實現產學研結合?;≡誚鴣墻⒂猩鶚舨蹈咝錄際醭曬行暮陀猩鶚羥褰嗌乒闃行牡?,在我轄區建立有色金屬產業示范基地的技術研發和創新中心。圍繞錫、銻、銦等稀有金屬深加工產品,依托廣西華錫集團建設爭取國家級新材料研發、檢測和檢驗中心。(區科技局牽頭,區工業和信息化局、區發展改革局、區財政局等部門參與)

(七)加大招商引資力度。充分利用我區有色金屬產業優勢,創造良好的投資環境,鼓勵現已在我區投資的超威集團利用自身發展新能源汽車優勢條件,在我區發展新能源汽車項目,進一步延長有色金屬產業鏈;積極爭取廣西北部灣港務集團公司加大對河池五吉公司新項目的投入,積極引導控股河化股份公司的浙江銀億集團公司到工業園區發展有色深加工項目。同時,從完善有色金屬產業鏈的角度出發,抓好項目包裝,積極到發達地區引進資金和技術來發展我區有色金屬產業,把有色金屬資源優勢轉變成工業發展的優勢。(區工業和信息化局、區投資促進局牽頭,金城江工業集中區管委會、區財政局等部門參與)

(八)推動智能制造。實施智能制造工程,爭取納入創建智能制造示范工廠國家試點,推動生產方式向柔性、智能、精細轉變,提高企業數字化、網絡化、信息化水平。引導企業加大技術改造投入,全面提升設計、工藝、裝備、能效水平,提高產品性能穩定性和質量一致性。在勞動強度和安全風險大、作業環境惡劣、加工精度高等制造環節,大力實施“機器換人”計劃。(區工業和信息化局牽頭,區發展改革局、區科技局等部門參與)

(九)促進綠色發展。推進有色金屬產業綠色化改造,加強節能環保技術、工藝、裝備推廣應用,推行清潔生產,削減重金屬等非常規污染物,強化產品全生命周期綠色管理,支持有色金屬冶煉廢渣綜合利用,強化低品位難處理礦產資源、尾礦等綜合利用,提高資源利用效率。健全有色金屬產品標準體系,強化行業質量控制。(區工業和信息化局牽頭,區發展改革局、區環境?;ぞ?、區科技局等部門參與)

(十)推動行業合作。提升金城江在中國有色金屬市場和國際有色金屬市場的影響力和競爭力。倡導打造有色金屬綠色發展、合作創新和持續發展,增進國內合作、技術交流、項目對接。鼓勵有色金屬行業企業建立協商合作機制,避免無序競爭。穩定原材料供應,降低采購成本,加強與下游應用行業在設計、生產、使用、維護等方面協作。(區工業和信息化局牽頭,區發展改革局、區住房城鄉建設局、區商務局等部門參與)

五、保障措施

(一)加強組織領導。為加強對全區生態環保型有色金屬產業工作的組織領導和統籌協調,成立河池市金城江區生態環保型有色金屬百億元產業工作領導小組。組長由區人民政府主要領導擔任,副組長由分管工業的副區長擔任,領導小組下設辦公室,辦公室設在區工業和信息化局,辦公室主任由區工業和信息化局局長兼任,其他組成人員根據工作需要配備。辦公室主要職責是:承擔領導小組日常工作,統一協調各項支持政策的制定和保障措施的落實,并及時掌握和報告各有關部門開展生態環保型有色金屬產業建設推進情況。各有關部門要充分認識打造我區有色金屬百億元產業的重要性,健全工作機制,形成工作合力,確保各項工作取得實效。區工業和信息化局、區發展改革局加強統籌協調,會同有關部門開展督促檢查和跟蹤分析,重大問題及時報告金城江區生態環保型有色金屬百億元產業工作領導小組辦公室。

(二)加強資源保障。根據礦產資源稟賦,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和政府的調控作用。結合我區實際,研究制定出臺全區礦產資源優化配置方案,合理調整有色金屬產業整合與資源配置政策,優化礦產資源產業布局,更好利用和充分發揮我區特色礦產資源優勢,依法依規調整重要礦產資源出讓方式,提高資源配置效率,特別是面向我區有色龍頭企業、骨干企業配置資源,促進優勢資源集中向優勢企業聚集,實現我區礦產資源有序有效開發利用?;涫怠耙淮宦貳閉鉸圓渴?,鼓勵企業圍繞急需鉛礦、銻礦、鋅礦等資源,加大對外投資力度,采取參股、收購、股權置換等多種方式,參與區外、市外、廣西外礦山開發利用。支持企業與國際有色金屬精礦原料公司合作,建立長期穩定的原料供應渠道。加強相關國家法律和政策研究,有效規避和防范國外投資風險。(責任單位:區國土資源局、區發展改革局、區工業和信息化局、區商務局等部門)

(三)加強金融扶持。落實有扶有控的信貸政策,引導金融機構按照風險可控、商業可持續原則,通過銀團貸款、聯合授信等方式對有色金屬企業重大技改和產業升級項目給予支持。重點支持符合行業規范條件、環境?;ず桶踩中銼?、有市場前景和經營效益的企業。對暫時資金緊張、有市場前景的企業,在做好貸款風險分類基礎上,適當采用調整貸款期限、還款方式、擔保方式以及開展應收賬款質押融資等方式給予支持。支持符合條件的有色金屬企業上市(掛牌),并利用風險投資、股權投資、信用保險、保證保險、金融租賃等工具融資。支持上市(掛牌)公司依托資本市場實施兼并重組、再融資和股權激勵。支持有色金屬企業利用債券市場融資。對符合條件的重大國際合作項目,引導金融機構給予優惠貸款等。(責任單位:區金融辦、區工業和信息化局、區發展改革局、區城投公司等單位)

(四)降低企業成本。根據《國務院關于印發降低實體經濟企業成本工作方案的通知》(國發〔2016〕48號)、《廣西壯族自治區人民政府關于降低實體經濟企業成本若干措施的意見》(桂政發〔2016〕20號)、《廣西壯族自治區人民政府關于進一步降低實體經濟企業成本的意見》(桂政發〔2017〕23號)、《中共廣西壯族自治區委員會  廣西壯族自治區人民政府關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》(桂發〔2018〕10號)、《廣西壯族自治區人民政府關于印發進一步深化廣西電力體制改革若干措施的通知》(桂政發〔2018〕18號)、《廣西壯族自治區物價局關于電力行業增值稅稅率調整相應降低一般工商業電價的通知》(桂價格〔2018〕63號)等文件精神。嚴格執行降低企業稅賦負擔、土地價款、人工成本、融資和財務成本、電力成本等政策,嚴格按照涉企收費清單收費,不得擅自增設收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。落實用戶直購電政策,擴大電力直接交易規模。按照國家、自治區有關文件要求,調整基本電費計費方法,降低企業電費負擔。(責任單位:區工業和信息化局、區物價局、區發展改革局、區稅務局、區國土資源局、區人力資源社會保障局、區財政局、區金融辦、金城江供電局等單位)

(五)完善土地政策。保障重點項目用地需求,簡化用地審批手續,縮短審批時限。企業辦理土地使用權證產生的稅費,費率有浮動的,按最低檔收取。支持企業通過法定程序對搬遷后的原址土地變性開發(包括轉讓),所產生的土地出讓收入扣除成本費用和上級規定必須計提的資金以后部分,通過財政扶持形式,安排資金支持企業搬遷項目建設。經政府批準,企業自主變性開發的,企業按規定繳納相關稅費后,屬于工業劃撥用地的,土地凈收益的70%用于企業搬遷項目建設。屬于工業出讓土地的,土地凈收益全部用于企業搬遷項目建設。企業獲得的扶持資金總額不得超過搬遷項目固定資產投資(含征地款)總額。原企業用地為租賃性質的,由企業按照有關法規政策自行處置。(責任單位:區國土資源局、區物價局、區財政局)

(六)做好人才培養。爭取自治區層面建立有色金屬領域急需的科技創新、質量管理、國際化與知識產權?;さ確矯嬡瞬諾吶嘌?、引進激勵機制。建立產學研協同創新機制,引導企業與高等院校、科研院所聯合培養高素質人才,鼓勵、支持企業加大對國內外先進生產技術和創新團隊的引進力度。強化企業在技術創新中的主體地位,在資金、項目、政策上給予傾斜支持,發揮優勢企業創新骨干作用。鼓勵企業引進國內頂尖專家和外籍專家,在科研經費、生活條件、戶籍、社保、個稅以及隨行家屬等方面給予支持。改善人才培訓服務環境,設立人才培養專項資金。支持企業為提升培訓能力而實施教學設備購置、培訓場地改擴建的能力建設項目;以及企業開展員工崗前培訓、在崗員工技能培訓,企業創新人才及經營管理者管理能力提升培訓等服務的業務補助。(責任單位:區人力資源社會保障局、區財政局、區科技局)

(七)強化督查考評。將建立健全考核評價體系,將打造金城江區生態環保型有色金屬百億元產業列入對各相關部門考核評價和績效考評內容,納入區委、區政府重點督查的范圍,督查結果作為年度目標責任考核依據,考評情況作為評價領導班子工作實績和選拔任用干部的重要參考。(責任單位:區委督查室、區政府督查室、區績效辦)

 

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